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陈天会、张嗣义等关于“五项专项治理”动员讲话解读
来源: 雷速体育办公室
发布时间: 2010-03-23
发布者: 十堰政务网

学习先进典型 加快十堰发展

陈天会五项专项治理动员讲话解读

 

322日召开的2009年度总结表彰暨集中开展五个专项治理动员大会上,市委书记陈天会从三个方面作了重要讲话。
  总结经验,发扬成绩,学先进、赶先进,形成比学赶超的良好氛围,不断开创新局面,取得新成就
  陈天会说,市委、市政府召开这个总结表彰大会,一个重要目的就是要总结过去一年的经验,动员全市上下,以先进典型为榜样,进一步解放思想,开拓创新,锐意进取,以更加奋发有为的状态、只争朝夕的精神,把今年的各项工作做得更好,努力实现全年工作目标任务。纵观过去一年的工作,至少有以下几点经验值得我们认真总结。一是勇于面对挑战,积极克服困难,迎难而上,勇往直前,在克服困难中谋求新的发展;二是稳扎稳打,环环相扣,以科学的手段、过硬的措施,把既定的思路和目标,变为实实在在的发展成果;三是坚持打基础、管长远,始终把项目工作放在十分重要的位置,积极培植新的增长点,不断增强经济社会发展的后劲;四是坚持高度关注民生,积极维护社会稳定,为科学发展凝聚力量,保持社会大局和谐稳定;五是坚持不懈地加强党的建设,为经济社会发展提供坚强的保证。2009年,我们取得的成绩和形成的宝贵经验,是全市上下共同努力的结果,今天受到表彰的先进集体和先进个人,是各地各单位的先进代表,他们与全市人民一起共同创造了十堰新的辉煌。
  加强领导,精心组织,扎实开展五个专项治理,以一流的作风、优异的环境,确保市委市政府工作思路和目标的顺利实现
  陈天会说,市委、市政府安排部署,用半年时间,在全市同时开展五个方面的专项治理,这是多年没有过的,可以说是一个大动作。为什么要在这样一个时段,搞这样一个大动作,市委、市政府的基本考虑有这样几个方面。第一,是中央和省委的要求。开展五个专项治理活动,是市委、市政府贯彻落实中央、省委精神,深入抓好党风廉政建设和反腐败斗争的具体行动。一个地方的发展从根本上说,取决于人的因素,取决于这个地方的环境是否优越。第二,是十堰加快发展的现实需要。我们抓五个专项治理,一个重要目的是要振奋干部的精神状态,凝聚全市上下的积极性,优化经济社会发展环境,加快十堰发展步伐。第三,是实现今年目标任务的重要步骤。完成今年艰巨的工作任务,需要全市上下共同努力,开展五个专项治理既是为今年实现目标任务提供重要保证,也是今年工作的题中应有之义,是做好今年各项工作的一个行动步骤。第四,是取信于民的迫切需要。这五项治理是有针对性的,是十堰人民群众反映最强烈的几个问题,因此对这五项进行集中专项治理,一个重要目的是把群众反映最强烈的突出问题解决好,以实际成果取信于民,更好地调动全市一切可以调动的积极因素,全力以赴做好十堰的各项工作。要通过这次专项治理,把干部的精神振奋起来,把群众的信心树立起来,把发展环境优化起来,使机关作风有明显改进,确保年度目标任务顺利完成。开展五个专项治理,时间紧、任务重、情况复杂,各地各部门一定要周密安排,加强领导,精心组织,坚持集中时间和精力,严格检查督办,严明工作纪律,实行责任追究,注重长效机制建设,切实做到不应付、不走过场,以实实在在的治理成效取信于民。
  抓住时机,抢前争先,切实抓好当前工作,为实现全年目标奠定坚实基础
  陈天会说,今年以来,全市的各项工作都取得了明显的成效,经济工作高开高走,社会大局和谐稳定,三城联创取得了积极进展,城市建设管理有新的起色,各项工作的规划全面启动和实施,移民外迁、第四届世界传统武术节、重大项目等取得了新进展。当前工作重点要以正在做的事为抓手,围绕三大目标、四大重点工作,加大力度,争取主动,确保年度各项目标任务完成。要继续加大经济工作组织和协调力度,确保主要经济指标上半年完成60%。要把困难和变化估计得更充分一些,抓住当前的有利时机,以只争朝夕的精神,把各项工作做好,把握经济发展主动权,争取上半年工业产值、财政收入、GDP等主要指标完成60%,工业产值超过600亿元,为实现全年经济社会发展目标奠定一个良好的基础。要继续加大重点项目的推进力度,争取上半年取得更大的实际成果。要更好地抓住十二五规划制定的机遇,一手抓开工,一手抓重大项目进国家十二五规划笼子,力争有更多的项目进入国家十二五规划。要继续加大四项重点工作的推进力度,全面实现既定时点目标。要继续加大维稳工作力度,力保社会大局和谐稳定。要继续加强机关干部作风建设,用坚强的领导、过硬的作风为发展、改革和稳定提供保障。

 

三种精神 三种意识 三种劲头

张嗣义五个专项治理动员讲话解读

【三种精神】
  进取精神务实精神敬业精神
  张嗣义说,要学习他们争先创优、勇创一流的进取精神。去年房县大干快上,奋力赶超,县域经济综合排名从前年的第三位跃升到第一位,体现了勇创一流的进取精神。竹山县为了抓好潘口移民工作,全县干部不分昼夜、加班加点、忘我工作,广大移民干部为了移民付出了常人难以想象的艰难和心酸,他们不惜绞尽脑汁,不怕挨骂受气,不惜说破嘴皮,不怕跑破鞋底,创造了每月搬迁近千人的潘口移民速度,基本完成了潘口水电站二期移民任务,实现了市委、市政府提出的提前一年完成潘口移民的工作目标。要学习他们脚踏实地、善谋实干的务实精神。脚踏实地、善谋实干就是立足实际、立足当前,一步一个脚印地踏实工作,不搞花架子、不耍嘴皮子、不做表面文章,敢于说实话、办实事、求实效。特别在困难和矛盾面前,不回避、不绕道,而是集中精力研究措施,一条一条加以落实,不解决问题誓不罢休。要学习他们恪尽职守、无私奉献的敬业精神。恪尽职守、无私奉献就是无论在哪一个岗位,都能做到对事业无限忠诚,对人民满怀深情,对工作无比热爱。去年,在不利因素很多的情况下,市发改委等部门硬是依靠恪尽职守的敬业精神,瞄准目标,激情工作,持续作战,仅武当山机场这一个项目涉及的专项报告达到30个以上,市发改委等部门往武汉、广州、北京等地跑了不下几十次,武当山机场项目才有了今天的进展。
  【三种意识】
  大局意识责任意识服务意识
  张嗣义说,要学习他们想大事、谋大事、干大事的大局意识。想大事、谋大事、干大事的大局意识,就是着眼大局,顾全大局,局部利益服从整体利益,个人利益服从集体利益,眼前利益服从长远利益,真正做到全市上下一盘棋,从大局出发去想大事、谋大事、干大事。郧县超前思维,积极谋划与十堰城区对接就是很好的例子。要学习他们尽职尽责、勇于担当的责任意识。尽职尽责、勇于担当的责任意识,就是敢于负起责任,任其职、尽其责,在其位、谋其政;必须负的责,迎着风险也要担,不推、不拖、不绕、不糊,凡重大工作,靠前指挥、亲自上阵、带头冲锋、以身作则,确保每个步骤、每个部分、每个细节都能到位。去年,市商务局强化招商项目督办责任,及时谋划了一系列招商重大活动,通过强力推进,使十堰商务经济在逆势中亮点频现,外贸出口增幅全省第一,就很好地体现了尽职尽责、勇于担当的责任意识。要学习他们积极主动、高质高效的服务意识。积极主动、高质高效的服务意识,就是做好全天候、全方位的服务,克服偿大大干、偿小小干、无偿不干的不良倾向,摒弃重管理、轻服务,服务管理倒挂,以管理代服务,服务意识不强,服务水平不高的陋习,增强服务意识,提高服务质量。去年是特别困难的一年,市经委、市发改委、市农办、市农业局、市劳动和社会保障局、市商务局等单位以服务企业渡难关、服务项目抓进度、服务农民促增收、服务群众再就业、服务招商创环境工作为重点,实施首问负责制、限时办结制、服务承诺制、上门服务制、部门会商制等制度,优化了服务工作流程,提高了服务质量。
  【三种劲头】
  拼劲  ●闯劲韧劲
  张嗣义说,要学习他们克难攻坚、奋发有为的拼劲。去年改革发展稳定的任务之重、工作之多、难度之大、局势之复杂,都是空前少有的,但取得了十分可喜的成绩。去年,十堰市机场、铁路、高速公路等重大项目建设取得显著成效,就是四大家领导和交通局等部门带头拼的结果,拼出了最佳成效。要学习他们敢闯敢冒、锐意创新的闯劲。张湾区就是依靠敢闯敢冒、锐意创新的闯劲,完成土地平整近万亩,有20个工业项目入驻项目区,在十堰城区西部崛起了一座工业新城。要学习他们坚忍不拔、百折不挠的韧劲。我们争取武当山机场建设就是一个很好的例子。从上世纪80年代开始,我们就开始了锲而不舍的争取工作,但因种种原因搁浅。市委、市政府再次下定决心,全力争取武当山机场建设。市发改委、市机场筹备办等单位依靠坚忍不拔、百折不挠的韧劲,仅用了8个月,就与国家民航总局、广州空军司令部签订了协议,下一步争取国家发改委立项,力争在年内实现全面开工。

 

以治理的实际成效取信于民

何万勤五个专项治理动员讲话解读

 

如何推进惩治和预防腐败体系建设?如何优化十堰市的经济发展环境?22日下午,市委常委、纪委书记何万勤作了集中开展转变机关作风,提高工作效率,优化发展环境、建筑领域突出问题、房地产建设中侵害公共利益和消费者权益突出问题、小金库问题专项治理和党政机关及事业单位在规定时点实施禁酒令五个专项治理动员讲话。
  何万勤说,要下大决心整治机关作风。有的干部事业心、责任感不强,缺乏干事激情,安于现状,精神不振,信心不足,缺乏担当精神;有的部门全局意识不强,沟通配合不够,有利的事抢着干,无利可图或麻烦的事则互相推诿扯皮;有的光说不做,答应的事落实不到位等等。这些问题虽然发生在极个别单位的少数人身上,但背离了党的宗旨,损害了群众利益,破坏了发展环境,影响了十堰的形象,阻碍了各项事业的发展,必须下大决心加以整治。对重大工作落实不力的要严格问责。凡重大工作,领导干部都要亲自指挥、亲自参与。对市委、市政府确定的工作任务,各地各单位还要抓好责任分解,落实到责任单位和责任人,做到责任主体明确、工作标准明确、工作措施明确、完成时限明确,使各项工作和各个环节有人抓、有人管、有人落实。
  何万勤说,要避免交叉审批重复审批。各单位要进一步优化工作流程,简化办事环节,控制办事时限,提高机关效能。要按照一家受理、转告相关、联动审批、限时完成、责任追究的要求,实行统一受理、统一审核、统一回复、统一发证,避免交叉审批和重复审批。要坚决纠正衙门作风、官僚习气。进一步减少会议数量,控制会议规模,严肃会议纪律,提高会议效率,切实改进学风,坚决纠正衙门作风和官僚习气。要严查领导干部利用职权插手干预工程建设牟取私利。着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题,建立统一规范的工程建设有形市场,促进招标投标活动的公开、公平、公正;着重解决非法批地、低价出让土地、擅自改变土地用途、违规征地拆迁以及违法违规审批和出让探矿权、采矿权等问题,规范土地使用权、矿业权审批和出让行为;着重解决违反法定权限和程序,擅自改变城乡规划、改变土地用途以及在房地产开发中违规调整容积率等突出问题,维护城乡规划的严肃性,维护群众权益;着重解决工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣、污染环境和破坏生态、安全生产责任不落实等突出问题,保证工程建设质量,使工程质量事故和重特大安全事故的发生明显减少。严格执行纪律,加大查办案件工作力度,重点查办国家工作人员特别是领导干部利用职权插手干预工程建设牟取私利的案件,因决策失误或失职渎职造成严重损失的案件以及商业贿赂、干扰市场经济秩序的案件。
  何万勤说,对野蛮拆迁、暴力拆迁要严惩不贷。着重解决在城市房屋拆迁中野蛮拆迁、暴力拆迁、拆迁安置不到位等突出问题;着重解决房地产建设领域非法占地、擅自改变土地用途等突出问题;着重解决房地产建设领域未批先建、少批多建、擅自改变规划设计、擅自提高容积率以及工程质量低劣等突出问题;着力解决在房地产开发经营中的欺诈行为。对数额巨大的小金库要从重处理。小金库治理鼓励自查,对自查发现的问题可从轻从宽处理。对被查发现的小金库,除依法进行财务、税务等相关处理外,还要对责任单位和责任人员依纪依法追究责任。对治理工作中走过场的部门和单位,主管部门和专项治理领导机构要及时了解掌握有关情况,给予通报批评并责令整改;对问题严重的,要追究主要负责人的责任。要对工作日午餐饮酒行为进行严肃处理。严禁在工作日午餐时饮酒;严禁在值班时饮酒;严禁着制服到公共场所饮酒;严禁驾驶机动车辆之前饮酒。各地各单位要严格按照禁酒令的规定,加强对本地本单位干部职工的教育、管理和监督。对违反禁酒令的依照有关规定严肃处理。


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