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第六次全国人口普查的意义
来源: 雷速体育
发布时间: 2010-11-02
发布者: 十堰周刊

第六次全国人口普查的意义

 国家把普查的节点定在111零时,而对我们来说,相关的准备工作早在去年6月份就已经开始了。十堰市人口普查领导小组办公室一位工作人员说。据介绍,此次普查,十堰共有近两万名普查员和普查指导员,全市共成立145个乡级普查机构,2345个村级普查机构,共划分2345个普查区,13000个普查小区。各县市区人普办公经费预算达到1107万元之巨。
  2010年,全球共有63个国家进行全国人口普查。目前,中国的第六次全国人口普查也进入了火热的临战状态,将于111零时正式开始。据十堰周刊了解,本次人口普查前后将历时3年,需要600多万名普查指导员和普查员,社会各界投入的人财物力及时间成本甚巨,堪称和平时期最大的社会动员
  市人普办的介绍是,此次普查的目的是查清十年来中国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为实施可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。
  事关每个公民的大事
  对世界上任何一个国家而言,人口普查都是一项国情国力调查,日本还将其称为国势调查,可见其重要性。而在中国这个人口数量世界第一的国家,人口的数量、素质、结构、分布情况,更可谓第一国情。
  目前,正值全国各地十二五规划的编制工作期间,同样迫切需要全面、客观、可靠的数据支撑,而此次人口普查将为十二五规划编制提供最基础的数据。
  市发改委总经济师王心磷说:人口是一个国家最重要的战略资源。只有把人口基础数据搞准,做到底数清、情况明,才能作出科学的决策,促进科学发展,实现人口与经济社会、资源环境的协调发展。
  也许老百姓觉得人口普查离自己很远,跟自己没什么关系。实际上,这关系着他们切身的利益,对每个人都很重要。市人普办工作人员说,根据人口普查数据,可以确定社区老年和儿童人口,进而推进老年活动场所和幼儿园的建设,确定社区图书馆数量规模,规划、建设健身场昕;涉及医院、学校、公交车站等相关市政基础设分布;还能摸清社会保障的底数,以便决定公共财政的投入比例。很重要的一点是就业——民生之本,这名工作人员说。

  人口普查的特点和范围
  这一次的普查比以往的范围扩大了,不只是我国公民,还要调查在中国境内的港澳台同胞和外国人。市人普办工作人员介绍说,此次普查共设计了四张表格,分别是短表、复查时用的长表、调查港澳台和外籍人士的短表和死亡表。需要说明的是,死亡表的调查对象是于200911120101031去世的我国公民。
  在居住地登记原则是此次普查的又一特点。
  通俗地讲就是逢人就查”“见人就登,不管你的户口在不在这个地方,普查员进到一个房间里去,只要有入居住在里面我们就要调查,这就是居住地登记原则。比方说陕西的农民兄弟在十堰打工,他居住在十堰的地方要登记,同时在陕西他的户口所在地也要登记他的信息。
  因为工作量巨大,此次普查运用了先进的科技手段。据介绍,这次人口普查利用国家的遥感资料、卫星资料,在电子计算机上生成人口普查的地图和小区图。另外,鉴于13亿人口汇总的量很大,靠人工汇总费时费力还不一定准确。这次:
  就采取光电录入办法,要求机器不仅能识别1234567的字码,还能识别手写的汉字。这样普查员到了被调查对象家去,填完了调查登记表以后,人普办就把它放到光电录入机里,光电录入机就自动把这个信息录入了。
  普查的内容
  查清10年来我国人口在数量、结构、分布和住房等方面的变化情况,是此次人口普查的基本任务。普查是通过短表和长表两种表格填报来进行的。按照要求,百分之十的户填报长表,其余的户填报短表。
  记者了解到,普查表短表共有18个项目,按户填报的有6项,按人填报的有12项。项目内容反映了人口基本状况、受教育程度和户的基本情况等。
  普查表长表共有45个项目,按户填报的有17项,按人填报的有28项。除了短表的项目内容外,还反映了人口的迁移流动、身体健康状况、就业状况、妇女生育状况和住房情况等。
  在人普办出示的一张长表上,记者看到,共有包括姓名、性别、出生年月、户口等28项内容。
  每项内容还有多项细则需要一一填写。以工作情况为例,其调查内容有102531目是否为取得收入而工作了一小时以上及多个选项,并会根据调查内容的不同,相应转向其他方面的调查填报。
  针对此次见人登记要填报大量流动人口信息的特点,长表上设计了离开户口登记地时间离开户口登记地原因两项内容,选项内容甚至达到9条。
  在长表按户填写的部分,普查的内容集中在家庭住房条件方面,包括住房用途、建筑面积、住房间数、建筑层数、承重类型、住房建成年代、主要炊事燃料、住房内有无管道自来水、住房内有无厨房、厕昕、冼澡设施、住房来源等13项内容。
  我们的普查员填写一张长表一般用时在2040分钟之间,填一张短表也需要lO分钟以上,任务很重。市人普办介绍说。
  为了打消超生家庭的顾虑,《全国人口普查条例》严格规定,对人口普查对象提供的资料依法保密,任何单位和个人不得对外泄露,不得用于人口普查以外的目的。人口普查的原始普查资料,将按规定保存、销毁。


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